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三明白沙派出所:薪火相传成就60年“五零”纪录
2018-06-22 11:05:57??来源:人民公安报  责任编辑:张芳  

????从1958年建所以来,先后获得“公安战线模范集体”“全国文明单位”“全国模范公安派出所”等省部级以上表彰57次,实现了60年零冤假错案、零行政复议变更撤销案、零行政诉讼败诉案、零国家赔偿案和民警零违法违纪的“五零”纪录。

????60年来,福建省三明市公安局三元分局白沙派出所近400名民警薪火相传,在平凡岗位上谱写了一曲曲不忘初心、忠诚使命的赞歌,让“和谐与平安”成为海峡西岸这一方热土上一面高高飘扬的旗帜。

????60年忠诚永不变 党员入党纪念日都要重温入党誓词

????三明市副市长、公安局局长陈育煌说,60年来,白沙派出所16任所长、14任教导员和近400名民警,始终听党指挥,对党忠诚,始终做到传统不丢、宗旨不变、本色不改,全力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安基层队伍。

????白沙派出所利用辖区红色资源优势,把党建工作摆在公安队伍建设的突出位置,以党建带队建,从严落实主体责任,健全落实党内组织生活制度,不断提高党支部的凝聚力和战斗力。每一任班子成员都敢在全体党员民警中叫响“向我看齐、从我做起”的口号,率先垂范,不断提高党支部的凝聚力和战斗力。

????白沙派出所设有专门的思想政治工作室,书架上摆放着党的十九大报告单行本、辅导读本、党章等学习资料,墙上张贴着十分醒目的入党誓词、入警誓词、入所誓词。

????教导员刘雪冬说,每一名新分配或调入白沙派出所的民警第一天、每一名党员入党纪念日的那一天都要到这里,庄严宣誓,重温誓词。捍卫忠诚重于生命,服务人民无上荣光,这种精神特质已融入一代代白沙所人的血脉灵魂。

????三明市公安局历届领导班子都有一个共识:选配到白沙派出所的领导干部必须政治坚定、业务精通、事业心和责任心强、积极开拓进取而又严于律己,确保所领导班子的履职能力与核心凝聚力。

????60年来,白沙派出所班子成员把思想政治工作渗透到公安各项工作中去,充分发挥思想政治工作的优势,使白沙派出所成为培育先进典型、培养干部人才的摇篮。全所先后有89人次受到记功以上表彰,有53人次被授予省部级以上各种荣誉称号,有63名民警走上科级以上领导岗位。

????60年警钟常敲响 构建一套有效的监督预防机制

????在白沙派出所一楼大厅,醒目的位置挂着一块“前进计时牌”,上面动态清晰地显示着从建所至当日实现民警无违法违纪的年数、天数,旁边是警示语:“只有更好,没有最好,我们需警钟长鸣;只有起点,没有终点,我们需不懈努力!”民警们说:“在国优派出所工作,既是压力更是动力,每时每刻都在警醒和激励着我们,令我们每一个人感到使命光荣、责任重大。”

????所长林加亮告诉记者:“在白沙所这个大家庭里,60年来一直传承着一个‘活血化瘀,春风化雨’善做思想政治教育的好传统。”

????从上世纪六七十年代的忠诚教育、廉洁教育,到80年代初的“六熟悉、十必访”要求,白沙派出所要求所领导必须熟悉每名民警的个人经历、家庭情况、思想品质、个性特长和业务能力等情况,并通过家访谈心等办法,有效地化解民警的思想疙瘩。后来,他们又将这套办法发展成为民警思想苦闷有情绪必谈、民警受批评或工作受挫折时必谈、民警之间发生矛盾或意见时必谈等“七必谈、七必访”制度,同时配套建立起18项管理细则和22种执法执勤规范。所里还长期坚持“三个一”学习制度,即每周出一道业务题让大家思考解答,每月选择一个政治思想工作方面的话题让大家讨论,每季安排一次法律方面的课程让大家学习,让民警在经常性的学习思考中提升素质能力。

????白沙派出所注重民警日常管理和养成,坚持从细微之处入手,抓小、抓细、抓平时,着力提升队伍整体素质,保持队伍的纯洁与稳定。从民警的穿衣戴帽、步态坐姿到办公室物品的摆放,都有严格的标准。

????派出所实行带班领导“日提醒、日督察”制,每天由带班所领导负责对所里的执法办案、警容风纪、服务群众、值班备勤等方面工作进行全过程跟踪督察,并在第二天早会上进行点评,与绩效考评和评优评先挂钩。同时,他们建立了执法过程“三跟踪”制度,即“跟踪案件受理、跟踪调查取证、跟踪案件处理”,将每起案件全程置于法制员管理监督之中。

????福建省公安英烈基金会理事长李坚和福建公安文联主席夏钢曾先后担任过福建省公安厅纪委书记,他们感慨,60年的坚守和承诺诠释着白沙民警对党、对公安事业的忠诚,诠释着以人民为中心的理念。一整套有效的监督预防机制让白沙所创造了60年民警无违法违纪等“五零”的纪录。

????60年服务无止境“爱民、亲民、为民”的故事几乎每天发生

????在白沙派出所的荣誉室,珍藏着一面历经岁月却依然鲜艳如初的锦旗,这是他们获得的第一个省部级荣誉——1985年公安部授予的“公安战线模范集体”。

????福建省公安厅党委委员、政治部主任章丽婕说:“在一个甲子的风风雨雨中,近400名民警始终把人民满意作为衡量公安工作成败的根本标准,爱心接力从没有间断过,60年服务无止境。”

????1985年,针对外来务工人员大量涌入的情况,白沙派出所大胆改革外来人口管理模式,“变设阻为便利、变限制为开放、变驱赶为欢迎、变管理为服务”,建立了外来农民工村,为公安基层单位外来人口管理工作提供了宝贵经验。

????1987年盛夏,两名江西瓜农到三明卖瓜,其中一人被敲诈打伤住院。白沙派出所民警不仅迅速破了案,还冒着酷暑忙到深夜帮忙卖瓜。第二天,他们把卖一万多斤瓜的钱连同肇事者的赔偿款分文不少地送到了两名瓜农手中。“警察卖瓜”的故事被拍成电视剧播出后名扬全国。

????三元区副区长、公安分局局长张景明说,“爱民、亲民、为民”一直是白沙派出所的精神实质和光荣传统,在不同历史时期,白沙派出所不断为这一精神注入新的时代内涵。

????全国公安系统二级英模、白沙派出所原教导员林先雄是这个先进集体的代表。不论节假日,不论上下班,只要群众一个电话、一个招呼,他都会随叫随到。他像对待亲人一样长期照顾辖区的两名孤寡老人,直至为老人料理后事。仅近10年,全所民警就先后与500多名(户)困难学生、孤寡老人、残疾群众、特困群众和失足青少年、服刑在教人员未成年子女家庭建立了长期帮扶关系,用心续写着一个个“爱民、亲民、为民”的感人故事。

????白沙派出所全力打造规范、便捷、高效的便民服务中心,建立了“一次性告知、一条龙办理、一站式服务”“马上就办,真抓实干”和“指尖办事”等便民服务体系,推出手续办理零等候、法律服务零距离、日常业务零差错、热情服务零争执和规范执法零投诉的“五个零”和ABC户籍岗、周六办理户籍业务、延(错)时服务等便民利民举措,为群众送去了一个又一个民生“大礼包”。  白沙派出所还建立了警民联调中心,力求辖区纠纷不出家门、不出单位、不出社区、不出派出所,实现接处警过程中“简易案件现场调,一般案件快速调,复杂案件‘1+N’公开调”。仅2014年以来,派出所就调解处理各类矛盾纠纷1100余起,未发生一起因调解不当引起的群众投诉和上访案件。

????“白沙派出所的民警永远把‘人民’放在前面,作为在白沙街道生活了快20年的老居民我都看在眼里、记在心上。”白沙街道社区居民徐爱花感慨地说。

????60年改革未停歇 不断创新构筑平安和谐的安居环境

????陈育煌告诉记者,在各个不同的历史时期,不论是居民关注的治安热点,还是群众忽视的治安盲点,白沙派出所始终牢牢抓住维护社会政治稳定、构建和谐社会这一主线,依靠群众联手构筑平安和谐的安居环境,创新工作思路为辖区经济建设提供良好的发展环境。

????白沙派出所21平方公里的辖区有三明火车站、汽车西客站、公交快运分公司,还有海鲜、水果、五金、钢材、粮油等批发市场,有大小企业159家、大型仓库100余座,曾是三明市区最复杂的地方之一。

????1986年白沙派出所联合白沙街道办事处成立了“白沙库区共建文明理事会”,整合分属27家单位的100余座仓库的保卫力量,成立专门的库区联防队,变各单位单一防范为联网成片防范,实现了30年来无火警火灾、无刑事案件、无职工犯罪,为企业解决了发展的后顾之忧。

????上世纪90年代,白沙派出所创造性地在辖区开展了以岗点、技防、灯光、车棚、反攀爬为内容的“五项工程”建设。

????2002年,白沙派出所与辖区各学校牵头成立了“校园特别管护区联合会”,严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪活动、开展帮教工作。2003年,白沙派出所推出“场所检查便衣制”,规定民警在娱乐场所营业时间检查时,一律着便衣,亮明证件,尽量不干扰业主的正常经营。

????……

????近年来,白沙派出所因地制宜,针对厂矿企业、居民区、交通要道、公共场所的治安特点,摸索出多种防范模式,初步形成了“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有联防、室内有技防”的立体化社会治安防控体系,重点区域实现了“24小时不眨眼、24小时不断人”。他们还运用“互联网+”思维,创新推出了“警民联系卡”“防范提示卡”“爱心救助卡”等制度和楼栋长、小区物业管理人员、保洁员、快递员等多个微信群。

????去年年初,白沙派出所实施以“一室两队三中心”为基本框架的警务机制改革,推动警务机制由“粗放低效”向“集约高效”纵深发展,把“汗水警务”升级为“智慧警务”,取得了基础更实、打击更强、形象更佳的初步成效。截至今年4月底,白沙辖区发案数同比下降35.5%,未发生重大案(事)件。

????栽下梧桐树,引得凤凰来。近年来,先后有近百家企业在白沙辖区安家落户,给三明这片老工业基地注入了新生机和活力。(本报记者 霍志坚 郑 明 通讯员 肖 敏)

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